鑒往知來,總有一些答案超越時空、給人啟迪。
回首黨的百余年光輝歷程,一個結(jié)論愈發(fā)清晰——群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”
近年來,互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)以不可阻擋之勢重塑經(jīng)濟社會方方面面,一個重要命題出現(xiàn)在我們面前:億萬人民“上線”“觸網(wǎng)”的新時代,如何讓“傳家寶”在數(shù)字空間繼續(xù)煥發(fā)勃勃生機?
偉大的政黨總能夠把握時代先機、勇立時代潮頭。
2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習近平總書記首次提出“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”,強調(diào)“讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。2025年11月28日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二十三次集體學習時強調(diào):“及時有效解決突出問題,不斷提高運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作的能力。”
殷殷囑托,一以貫之,指引一條與時俱進之路——走好網(wǎng)上群眾路線。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,各地區(qū)各部門樹立和踐行正確政績觀,主動“觸網(wǎng)”、積極用網(wǎng)、扎實管網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)空間溫暖民心、匯聚民智、化解民憂,通過走好網(wǎng)上群眾路線,書寫了與人民群眾同心同德、攜手奮進的新篇章。
溯源:在數(shù)字時代弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,踐行全過程人民民主
為什么要堅持走好網(wǎng)上群眾路線?
習近平總書記指出:“網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導干部就要到哪兒去。”
截至2025年底,我國網(wǎng)民規(guī)模達11.25億人,居世界第一。走好群眾路線的陣地從田間地頭、工廠企業(yè),延伸至網(wǎng)上云端,是發(fā)展必需,也是歷史大勢。
“民心是最大的政治。”
走好網(wǎng)上群眾路線,有助于打破物理阻隔,以真情聚深情,讓黨和人民始終站在一起、想在一起、干在一起。
2016年2月19日,習近平總書記來到人民日報社調(diào)研。坐在電腦前,總書記對著麥克風親切地說:“大家好!在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日元宵節(jié)即將到來之際,我向大家致以節(jié)日問候,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!”隨后,總書記親手點擊鍵盤,發(fā)布了問候語音。
很快,屏幕上顯示,點擊量迅速攀升,網(wǎng)友紛紛留言。
貼心問候,通過網(wǎng)絡(luò)傳到千家萬戶,牽連匯聚起億萬人民的心。
走好網(wǎng)上群眾路線,傾聽民情民意、匯聚民力民智,是對黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的弘揚,也是踐行全過程人民民主的必然要求。
“鄉(xiāng)村振興應該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開始,讓留守老人有歸宿、讓進城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)!”2020年的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)達拉特旗基層干部李電波在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上看到了“我為‘十四五’規(guī)劃獻一策”欄目,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,他提出了“互助性養(yǎng)老”的建議。不久后,這條建議在“十四五”規(guī)劃綱要中得以體現(xiàn)。
這樣的“網(wǎng)絡(luò)問策”近年來作用日益顯著:
黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動,共收集各類意見建議留言超過854.2萬條、2.9億字;
2025年5月20日至6月20日,“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動,累計收到網(wǎng)民建言超311.3萬條,經(jīng)梳理摘編,形成27個方面具有建設(shè)性、代表性的意見建議1500余條。
對此,習近平總書記指出:“圍繞黨的全國代表大會相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見,是全黨全社會為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。”“‘十五五’規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動參與度高、覆蓋面廣,是全過程人民民主的一次生動實踐。”
走好網(wǎng)上群眾路線,持續(xù)發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),才能更好“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。
“叔嬸們看看,每年繳300元,60歲后每月就能領(lǐng)200多元,多劃算!”在安徽亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)的“和美鄉(xiāng)村直播間”,當?shù)馗刹繉χ聊焕锏泥l(xiāng)親講解農(nóng)村養(yǎng)老金政策,并不時回答提問。
“四下基層”,首先就是“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”。在譙城區(qū),許多村子都開設(shè)了鄉(xiāng)村直播間。一名村民提起來,語氣里滿是贊許:“現(xiàn)在不一樣了,干部對著手機當主播,用咱家鄉(xiāng)話拉家常、講政策,有啥疑問在評論區(qū)一說,很快就有回應!”
時代在變,初心不改;運用網(wǎng)絡(luò),融入群眾。
從政務新媒體政策發(fā)布講解,到直播宣講、互動答疑,網(wǎng)絡(luò)讓黨的創(chuàng)新理論、惠民政策直達千家萬戶,群眾聽得懂、記得住、能接受。
實踐:聚民心、聽民意、惠民生,共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓
如何走好網(wǎng)上群眾路線?
各地區(qū)各部門把走好網(wǎng)上群眾路線落到實處、干在細處,在聚民心、聽民意、惠民生的生動實踐中,與各網(wǎng)絡(luò)平臺、社會主體一道,繪就一幅共建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的時代畫卷。
聚民心——
習近平總書記指出:“做網(wǎng)上工作,不能見網(wǎng)不見人,必須下大氣力做好人的工作,把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍。”
在湖南藍山縣,縣委書記的短視頻賬號“永葆初心 共創(chuàng)未來”為人熟知。
沒有官話套話,只有真誠互動:網(wǎng)友反映路燈壞了,當天轉(zhuǎn)辦、次日修好,并在評論區(qū)曬圖回復;村民留言村里地勢高、供水不足,立即協(xié)調(diào)上門勘測。
留言一一回復、訴求跟蹤落實。一名網(wǎng)友的評論獲得“高贊”:“與人民心貼心的干部,人民才喜歡!”
一個網(wǎng)絡(luò)賬號,架起了干部與群眾的“連心橋”,增強了群眾對黨的感情和信任。
聚民心、暖人心、筑同心。
各地區(qū)各部門想方設(shè)法,凝聚網(wǎng)民力量。“理響中國”等理論宣傳品牌持續(xù)做強,讓黨的創(chuàng)新理論走進千家萬戶;網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置有效引導社會預期、凝聚社會共識;“中國好人榜”、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)優(yōu)秀案例發(fā)布,塑造網(wǎng)絡(luò)空間新風尚。
聽民意——
眾智之所為,則無不成也。習近平總書記指出:“人民群眾不僅是浩瀚的力量之海,也是浩瀚的智慧之海。”
上海市民列多因工作需要長期接待外國專家,以前聽到不少人抱怨,說上海浦東國際機場入境時間過長。
“上海是全國對外開放的窗口,也在打造全球旅客中轉(zhuǎn)首選地,如何優(yōu)化機場入境服務?”去年的一天,結(jié)合自身調(diào)研與思考,列多在上海“隨申辦”平臺的人民建議板塊寫下了優(yōu)化機場入境流程的相關(guān)建議。
“根據(jù)市民的建議,配合‘240小時過境免簽’政策,我們優(yōu)化了入境流程。比如,根據(jù)航班人員信息,實時動態(tài)調(diào)整、科學配置中國和外國公民入境的邊檢查驗通道數(shù)量,大幅縮短入境時間。”機場邊檢民警介紹。
好措施、好辦法從哪里來?答案是從群眾中來。
北京、江蘇、江西、山東、甘肅等省份建設(shè)人民建議線上征集平臺;中央社會工作部門戶網(wǎng)站設(shè)立人民建議征集專區(qū),接入相關(guān)省份平臺,逐步形成網(wǎng)上征集矩陣。
除了匯集民智,各地建立平臺,受理解決群眾反映的身邊事、煩心事——居民指尖發(fā)聲、平臺立即響應、部門聯(lián)動處置、結(jié)果透明反饋。
北京12345市民服務熱線,2024年通過網(wǎng)絡(luò)渠道受理訴求322.3萬件,全平臺訴求解決率96.7%;浙江打造“民呼我為”統(tǒng)一平臺,為群眾解決急難愁盼;國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、國家政務服務平臺、人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”等,實時受理全國范圍內(nèi)群眾投訴。
惠民生——
習近平總書記強調(diào):“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”各地走好網(wǎng)上群眾路線,始終堅持發(fā)展為了人民,讓廣大群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的豐碩成果。
“沒想到在手機上點一點,第二天就收到了電子證明,真是解了我的燃眉之急!”日前,北京市民劉女士通過“北京警務”小程序,順利辦理了繼承公證所需的戶籍證明信。2025年以來,北京市公安局對符合辦理條件的證明申請實行線上全量出具。
目前,全國政務服務“一張網(wǎng)”建成,92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”,推動更多事項從“能辦”“好辦”轉(zhuǎn)為“高效辦成”。
不只是電子政務,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”全面鋪開。
一點一滴、一樁一件,關(guān)乎億萬群眾所念所盼。走好網(wǎng)上群眾路線,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
發(fā)展:樹立和踐行正確政績觀,擁抱技術(shù)變革提升工作效能
習近平總書記強調(diào):“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領(lǐng)。”
站在新的歷史起點,如何提升網(wǎng)上群眾工作效能,進一步走好網(wǎng)上群眾路線?
“為民造福是最大政績”“堅持為人民出政績、以實干出政績”……習近平總書記念茲在茲。
新形勢下,走好網(wǎng)上群眾路線,必然要求樹立和踐行正確政績觀,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實實在在為民造福。
2000年,時任福建省省長的習近平同志著眼未來,提出建設(shè)“數(shù)字福建”。2002年,在察看福州市鼓樓區(qū)湖前小區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)成效時,習近平同志要求,不搞花架子、不作秀,要扎扎實實做到“四個貼近”,實實在在為老百姓提供信息化服務。
按照這個要求,鼓樓區(qū)信息化社區(qū)建設(shè)一路走來,以互聯(lián)網(wǎng)真正為民造福。
前不久的一天,鼓樓區(qū)省直機關(guān)湖前住宅區(qū)(原湖前小區(qū))居民曾先生通過手機上的“鼓樓社區(qū)幸福通”小程序,拍照反映了小區(qū)門口有人亂堆雜物的問題。當天下午,問題就被社區(qū)工作人員解決。“鼓樓社區(qū)幸福通”提供辦事預約、家政服務、隨手拍、法律服務等線上服務,將“一刻鐘幸福圈”內(nèi)的各類便民資源整合在一起。
“發(fā)現(xiàn)問題‘隨手拍’,馬上就有響應。”曾先生說,這打通了服務群眾的“最后一米”。
新形勢下,走好網(wǎng)上群眾路線,必須擁抱技術(shù)變革、善用網(wǎng)絡(luò)科技,讓大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)成為服務群眾、創(chuàng)新治理的“加速器”。
“感覺貴陽的交通擁堵狀況改善了不少。”近來,一名貴州省貴陽市市民表示。
由于地形和道路條件等約束,貴陽的交通擁堵問題一直是治理的難點。為此,貴陽市公安交通管理局聯(lián)合企業(yè),選取一個區(qū)域內(nèi)31個重要交通節(jié)點,落地智能信控,通過充分融合互聯(lián)網(wǎng)和貴陽本地交警數(shù)據(jù),對路口交通流量進行感知與預測。隨后,系統(tǒng)動態(tài)調(diào)節(jié)每個路口的紅綠燈時長,在高峰期提升綠燈利用率。通過多項舉措,該區(qū)域工作日車均延誤下降15%,早高峰擁堵時長縮短30分鐘,顯著提升了市民的交通出行體驗。
不只是貴州,許多地方正在主動擁抱技術(shù)變革,探索傳統(tǒng)群眾工作經(jīng)驗與數(shù)智技術(shù)深度融合,讓服務更智能、治理更精準、響應更高效。
大數(shù)據(jù)實現(xiàn)“未訴先辦”的精準治理,北京、上海等地運用大模型分析海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、政務工單,自動識別民生熱點、風險隱患、共性問題,從“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預警”;探索“AI+政務服務”模式,廣東深圳的“深小i”、浙江“西小服”等AI政務平臺,實現(xiàn)政策咨詢“秒回”、辦事指南“精準”、訴求受理“全天候”;用新技術(shù)創(chuàng)新“情理交融”溝通方式,“國資小新”“天津消防”“深圳衛(wèi)健委”等政務新媒體賬號善用互動H5、虛擬現(xiàn)實等形式,把黨的政策、政務信息、科普知識講鮮活、講透徹。
新形勢下,走好網(wǎng)上群眾路線,還要關(guān)注老年人、殘疾人、農(nóng)村居民等群體的“數(shù)字困境”,彌合“數(shù)字鴻溝”,確;ヂ(lián)網(wǎng)發(fā)展成果全民共享、一個不落。
“字大了,能看清楚了。”黑龍江哈爾濱市的李先生眼睛有些老花,這次下載了適老化版本的銀行APP,能自己在線辦理業(yè)務了。
當前,許多地方正在推進政務、公共服務APP、網(wǎng)站、服務終端適老化、無障礙化升級,推出大字版、語音版、簡潔版服務界面,讓老年人能用、會用、敢用、想用數(shù)字服務。
此外,各地還將努力加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、政務服務向農(nóng)村延伸、向基層下沉;保障特殊群體權(quán)益,針對殘疾人等推出個性化、差異化數(shù)字服務與幫扶舉措,提供信息無障礙、費用減免、技能培訓等支持。
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一根網(wǎng)線,連接起黨心民心;一方屏幕,搭建起溝通橋梁。
數(shù)字時代,一個百年大黨的莊嚴承諾貫穿始終——“永不動搖信仰,永不脫離群眾”。
新征程上,我們自當堅守初心使命、厚植人民情懷、勇于創(chuàng)新突破,樹立和踐行正確政績觀,努力讓網(wǎng)上群眾路線越走越寬廣、越走越堅實,讓黨心民心在網(wǎng)絡(luò)空間同頻共振,助推中國號巨輪劈波斬浪、穩(wěn)健前行。
