□本報(bào)記者 李運(yùn)海 趙若郡
在基層采訪時(shí),看到許多可喜的變化。比如,許多社區(qū)干部或走訪居民,挨家挨戶詢問居民需求;或開發(fā)線上小程序,方便居民及時(shí)反映急難愁盼;鶎又卫碜鳛樯鐣(huì)治理的“毛細(xì)血管”,直接關(guān)系人民群眾的切身感受。在新的時(shí)代背景下,推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理,亟須在“溫度”“精度”和“韌度”三個(gè)維度上同步發(fā)力,讓治理更有情懷、更精準(zhǔn)高效、更具韌性。
增溫度,就是要厚植為民情懷,變“管理”為“服務(wù)”。安陽市文峰區(qū)西大街街道大寺前社區(qū)推行“窗簾行動(dòng)”,志愿者每日觀察獨(dú)居老人家的窗簾是否拉開,若有異常立即上門探望。這一小小舉動(dòng),折射的正是基層治理的溫度。增溫度,要求基層干部常懷敬畏之心,尊重群眾主體地位,走進(jìn)基層、走進(jìn)居民家庭,傾聽群眾的呼聲和需求,從“你聽我的”轉(zhuǎn)向“我為你服務(wù)”,將心比心、以心換心,把群眾的急難愁盼變成自己的履職清單,讓政策執(zhí)行既保持力度又不失溫度。正如一些基層干部所說,干部叩開的不只是居民的門扉,更是老百姓的心扉。
提精度,就是要精準(zhǔn)識(shí)別需求,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)分化、利益訴求多元,粗放式治理已難以滿足群眾多樣化需求。今年6月,焦作市全面推行群眾需求清單、資源共享清單、項(xiàng)目服務(wù)清單“三項(xiàng)清單”工作法,將群眾訴求、轄區(qū)資源與服務(wù)項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),將群眾的“心事”變?yōu)檎?ldquo;實(shí)事”,實(shí)現(xiàn)基層治理精準(zhǔn)蝶變。這種圍繞居民需求的精準(zhǔn)治理模式值得借鑒。提精度,需要基層工作者練就“鐵腳板”,少坐辦公室,多接觸群眾,懂民心、知民情,解民憂、紓民怨,切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問題。需要善用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),探索“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”的特色路徑,構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)反饋的完整鏈條,實(shí)現(xiàn)從“我覺得你需要什么”到“你實(shí)際需要什么”的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)韌度,就是要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力,變“脆弱”為“強(qiáng)韌”;鶎幼鳛閼(yīng)對(duì)各類危機(jī)的第一道防線,能否在感知、監(jiān)測和防控突發(fā)公共事件的過程中,更加敏感、高效;能否在發(fā)生外部沖擊時(shí),做到快速分散風(fēng)險(xiǎn),迅速恢復(fù)和穩(wěn)定,這些都與韌性水平密不可分。強(qiáng)韌度,要求基層組織既要有常態(tài)化的工作機(jī)制,也要有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的預(yù)案和能力;既要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,也要激發(fā)居民參與治理的積極性,構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、剛?cè)岵?jì)的治理體系,探索完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作新思路、新舉措、新路徑,最大限度促進(jìn)社會(huì)矛盾不發(fā)生、不積累、不激化,最大限度地將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
增溫度、提精度、強(qiáng)韌度,三者相輔相成、缺一不可。沒有溫度,精度會(huì)變成冷冰冰的技術(shù)控制;沒有精度,溫度可能淪為空洞的口號(hào);沒有韌度,溫度和精度則可能在沖擊面前不堪一擊。實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理,既需要把握火候,體現(xiàn)人文關(guān)懷的溫度,也需要精切細(xì)割,展現(xiàn)精準(zhǔn)施策的功力,更需要耐得住翻炒,具備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的韌性。
“一切為民者,則民向往之。”讓基層治理更有溫度、更具精度、更強(qiáng)韌度,不僅是一種治理藝術(shù),更是一種對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。只有把老百姓的急難愁盼時(shí)刻掛在心上,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,才能建設(shè)起更安全、更文明、更和諧的社會(huì),持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
