周口網(wǎng)訊 2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委關(guān)于聚焦脫貧攻堅(jiān)、深化專項(xiàng)治理的部署要求，2020 年在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決勝年行動(dòng)，重點(diǎn)采取以下八項(xiàng)舉措
(一)持續(xù)開展“問(wèn)題線索清零”。對(duì)2019年尚未辦結(jié)的37起新增問(wèn)題線索加大辦理力度、原則上在5月底前全部辦結(jié)。對(duì)2019年4月以來(lái)已辦結(jié)的92起案件，市紀(jì)委監(jiān)委全部開展回頭看，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，看人民群眾對(duì)案件辦理結(jié)果是否真認(rèn)可、真滿意，真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索在群眾心中“清零”。
(二)實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委“聯(lián)系到鄉(xiāng)監(jiān)督到村覆蓋到戶”。對(duì)未脫貧人口超過(guò)5000人的5個(gè)縣(市、區(qū)),由負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)的市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的11個(gè)縣(市、區(qū)) 184個(gè)鄉(xiāng)4683個(gè)行政村15726戶45086人，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委處級(jí)以上干部“聯(lián)系到鄉(xiāng)監(jiān)督到村覆蓋到戶”，確保損害群眾利益的行為有人管，影響扶貧政策落實(shí)的事情有人問(wèn)。市紀(jì)委班子成員要靠前指揮，深入一線協(xié)調(diào)解決問(wèn)題難題，機(jī)關(guān)各相關(guān)部室要抓緊抓細(xì)抓落實(shí)，確保決勝年行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)確保“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。針對(duì)2019年底扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施，辦結(jié)一件、銷號(hào)一件，確保4月底前所有問(wèn)題整改到位，見到實(shí)效。
(四)抓細(xì)抓實(shí)扶貧領(lǐng)域日常監(jiān)督。充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查部門和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督作用，做到主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查，做到資金和項(xiàng)目到哪里，監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里。當(dāng)前要緊盯貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)、支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、因疫致貧返貧幫扶等方面政策落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督。綜合運(yùn)用談話提醒、紀(jì)檢監(jiān)察建議書、案件查辦等方式，不斷提升監(jiān)察效能。要持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，對(duì)脫貧整改任務(wù)較重的貧困村、重點(diǎn)涉農(nóng)部門單位開展專項(xiàng)巡察和“回頭看”。
(五)多措并舉集中開展扶貧領(lǐng)域以案促改。對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理開展以來(lái)查處的問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，每季度通報(bào)曝光一次扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例，在全市范圍內(nèi)篩選一批扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例集中開展以案促改，深度剖析腐敗案件，查找潛藏背后的深層次問(wèn)題，從體制機(jī)制上補(bǔ)齊短板，從警示教育上固本培元，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。組織開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域以案促改成果評(píng)選，以縣鄉(xiāng)為單位，組織評(píng)選一批做法務(wù)實(shí)、成效明顯的以案促改優(yōu)秀案例開展交流、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化。印發(fā)以案促改典型案例匯編，持續(xù)深入推進(jìn)以案促改；與新聞媒體聯(lián)合制作以案促改優(yōu)秀案例宣傳片、筑牢扶貧干部拒腐防變思想防線。
(六)深化“四個(gè)不摘”落實(shí)不力問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)《中共周口市委辦公室周口市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于深入落實(shí)“四個(gè)不摘”要求堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干意見>的通知》的監(jiān)督檢查，督促市扶貧辦等責(zé)任部門深化“四個(gè)不摘”落實(shí)不力問(wèn)題專項(xiàng)整治，緊盯工作中存在的突出問(wèn)題，壓實(shí)各責(zé)任主體的責(zé)任，防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移;督促市扶貧辦等責(zé)任部門加大致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)防控力度，對(duì)已脫貧的貧困戶和困難群眾實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取幫扶措施，確保脫貧戶不返貧。把“四個(gè)不摘”落實(shí)情況納入巡察監(jiān)督重點(diǎn);及時(shí)解決“兩不愁三保障”中的短板和扶貧政策不連續(xù)不穩(wěn)定、實(shí)施效果不佳、政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏差等影響脫貧成效的問(wèn)題。
(七) 開展案件專項(xiàng)評(píng)查確保扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)追責(zé)。積極做好問(wèn)責(zé)案例專項(xiàng)評(píng)查工作，選取扶貧領(lǐng)域典型案例做好案例指導(dǎo)、難點(diǎn)解答，提高問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化、制度化水平。規(guī)范扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)施問(wèn)責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)問(wèn)題，真正把問(wèn)責(zé)的鞭子打準(zhǔn)、打?qū)�、打在痛處，層層傳�?dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)特嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，把嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束相結(jié)合，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，以精準(zhǔn)監(jiān)督和正向激勵(lì)充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(八)建立健全基層監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效。以決戰(zhàn)年行動(dòng)建立的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為基礎(chǔ)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，探索以扶貧和惠農(nóng)領(lǐng)域查處問(wèn)題多發(fā)行業(yè)和地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門和地區(qū)的“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督，為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督工作插上科技的翅膀。支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效履職，充分發(fā)揮村居黨支部紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員和廉情監(jiān)督員作用，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的調(diào)查研究，促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
周口廣電全媒體記者 楊宇
責(zé)編 錦勤
