本臺訊 村莊容貌整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、民風淳樸濃厚、鄉(xiāng)村治理有序……近日，記者走進鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村，所到之處看到的是該村黨建引領基層高效能治理的喜人景象。村黨支部書記王建力表示，王屯村幾年前曾被授予“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，近幾年，村“兩委”以“五基四化”建設為抓手，著力推進黨建引領基層高效能治理，將基層治理的“難點”轉化為“亮點”，實現(xiàn)了基層治理從“被動應對”到“主動服務”，為鄉(xiāng)村自治提供了鮮活樣本。
在王屯村的公園里，村民王可啟正在里面散步，當走到公園的一角，他停下了腳步。“這片地原來是我的宅基地，現(xiàn)在成了村里的公園。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村村民王可啟指著公園的一處假山對記者說。
宅基地變成了小公園，這事還得從2024年說起。原來這個假山的所在處是王可啟的宅基地，正處在村里即將打通的“斷頭路”上，不僅影響了公園的整體美觀路還走不通。于是村兩委專門召開會議，打算把這塊地征收過來劃入公園。“剛開始王可啟并不同意，我把這個情況跟村黨支部書記王建力說后，王書記主動將自己的一畝多耕地與王可啟的四分宅基地進行調換，這才促成了現(xiàn)在的美景。”該村的矛盾調解員秦超得對記者說。
一畝換四分？大家都說王建力吃虧了，然而對于村民的看法王建力卻有不同的理解。“作為一名基層干部、村干部，我認為應該是吃虧在前，一定不能讓老百姓受損失。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村黨支部書記王建力堅定地說，“我認為吃虧就是干部的‘榮譽證’，強村富民就是咱黨員的‘豐功碑’，老百姓滿意了，強村富民了，付出再多也是值得的。”
俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。據(jù)王建力介紹，以前的王屯滿眼都是“臟亂差”，連村民自己都有點嫌棄，有人編了個順口溜這樣描述當時的村容村貌：“垃圾胡亂放，污水到處流；凈是斷頭路，村民不想��；有錢的往外搬，沒錢的遷就住”。群眾想要的，就是村兩委奮斗的目標，從2014年開始，村黨支部下決心帶領村民改變王屯村形象，首先發(fā)動全村黨員從最基礎的工作做起，帶頭清除街道雜物，帶頭疏通斷頭路，帶頭治理臭水坑。村里的群眾先是“站在一邊看”，再是“跟著黨員干”，越來越多的群眾加入到全村人居環(huán)境整治的隊伍，逐步探索出一條“支部引領、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢捐資、群眾參與”的新路子。在村黨支部的帶領下、全村黨員和群眾共同參與下，建成了一處占地100多畝的村中公園和近1200平方米的文化廣場，街邊路旁、房前屋后種植綠化苗木近40000棵，雪松、桂花、石楠等名貴樹種1000多棵。在村黨支部的帶領和感召下，黨員王可彬、秦燦然等人，為建設村中公園先后貢獻出了自己的自留地和宅基地；王屯村外出經(jīng)商人員秦紅艷，為村里修路建文化廣場捐款達二十多萬元，全村群眾積極參加義務勞動，建成了黨恩亭、同心亭和新時代文化廣場等公共活動場所。百余畝的公園內，在縣城里面才能看得到的垂釣園、休閑座椅等公益設施，王屯村樣樣都有，村民的幸福感和滿意度大幅度提升。“ 以前我們村的情況是‘黨員干部干，群眾一旁看’，現(xiàn)在我們‘黨員干部、群眾一起干’。我們群眾看到了黨員的付出，看到干部的付出，也看到了村中的變化，所以說跟著干部一起干是不會吃虧的。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村村民王可中告訴記者。
村莊變美麗，村民的腰包也要鼓起來。近年來，王屯村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，選準產(chǎn)業(yè)方向，通過精準發(fā)力，圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和為群眾提供就業(yè)崗位兩大目標，逐步引進和建立產(chǎn)業(yè)項目。村里先后建設了豫卉花卉基地，建造大棚35座，每年增加村集體收益20萬元以上，帶動60多名群眾就業(yè)。同時，立足村情，優(yōu)化經(jīng)濟結構，成立王屯村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，梳理現(xiàn)有土地狀況，擴大土地流轉面積，帶領群眾調整作物布局，搞菊花種植、中藥材種植、花卉苗圃等，走上共同發(fā)展道路。目前，全村種植蘋果園50畝、蒲公英200畝、中藥材300畝，持續(xù)帶動村民致富增收。“通過這幾年的發(fā)展，面積達到30畝，以鐵樹、翠蘭、桂花、多肉為主，現(xiàn)在品種有300多個，帶動了12戶貧困戶發(fā)家致富。”豫卉花卉基地負責人王洪濤對記者說：“以后我們準備再擴大面積，爭取帶動更多的貧困戶發(fā)家致富，使我們的企業(yè)成為鹿邑苗圃行業(yè)的龍頭企業(yè)。”
與此同時，王屯村積極推進公共法律服務體系建設，制定村規(guī)民約，強化村民規(guī)則意識、培育契約精神，以法治精神與文化疏導群眾情緒，破解治理的法治難題。探索“村綜治中心+矛盾調處室+五老協(xié)會+律師”的多元調解模式，實行人民調解、行政調解、司法調解等多方聯(lián)動，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、駐村民（輔）警、村法律顧問的作用，依法調處村民身邊的各類矛盾糾紛，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。同時，在網(wǎng)格微信群轉發(fā)普法動態(tài)、普法案例等信息；通過治安巡邏、訴求化解、法律咨詢等方式，定期開展法律宣傳服務活動。從源頭上化解矛盾、解決糾紛，實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交，今年以來已化解各類矛盾糾紛25件，實現(xiàn)了“零信訪”。
此外，王屯村堅持以村民自治為主線，推進公眾參與和決策民主化，推行村民代表會、村民議事會等自治形式，著力加強村民協(xié)商議事會、紅白理事會等群眾性自治組織建設，紅白理事會監(jiān)督實施白事不上酒、一律大鍋湯、每桌不準超過200元的標準，徹底扭轉互相攀比的不良風氣，激發(fā)了群眾的主人翁意識。加強農(nóng)村精神文明建設，每年開展道德模范、鄉(xiāng)村光榮榜、星級文明戶及“好公婆”“好兒媳”“文明家庭”等選樹活動，涌現(xiàn)出宋冬梅等道德模范。每逢村內有結婚喜事，新人都會到村文化廣場共同栽種一棵樹。每年春節(jié)群眾自發(fā)組織參與，并自編自導自演春節(jié)晚會，大年三十同吃一鍋飯、同坐看春晚。通過開展群眾文化活動，豐富了群眾文化生活，凝聚了黨心民心，形成了“黨員之間比覺悟、鄉(xiāng)賢之間比貢獻、群眾之間比干勁、爭做道德模范”的良好氛圍。
“王屯村是全鄉(xiāng)扎實推進黨建引領基層高效能治理的一個先進典型，目前該村鄉(xiāng)村面貌煥然一新，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)黨委書記馬廷俊表示，“下一步，高集將在全鄉(xiāng)大力推廣該村的經(jīng)驗做法，持續(xù)深化治理創(chuàng)新，不斷探索新路徑、新方法，推動鄉(xiāng)村治理再上新臺階，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。”
周口廣電融媒體記者 朱凡 通訊員 師浩杰
