為破解農(nóng)村散居院落治理難題,成都市溫江區(qū)永寧街道杏林社區(qū)攜手成都市溫江區(qū)涌泉滴水公益社會組織服務中心于2025年啟動牟家院子“杏筑”美空間微更新。項目創(chuàng)新實踐“需求共謀、資源共籌、方案共議、事務共管、成果共享”的“五共”工作法,成功構建了“社區(qū)黨委引導、微網(wǎng)格前端觸達、社工專業(yè)賦能、居民發(fā)揮主體作用、社會力量協(xié)同”的多元共治新格局,實現(xiàn)了院落從“面子”到“里子”的全面煥新,為類似院落的精細化治理提供了可復制、可推廣的“杏林經(jīng)驗”。
一、 背景與起因:微網(wǎng)格精準“吹哨”,從“被動接受”到“主動求變”
牟家院子作為典型的農(nóng)村散居院落,2025年5月,社區(qū)微網(wǎng)格長在常態(tài)化走訪中,敏銳捕捉到居民對提升人居環(huán)境的迫切需求,并迅速將這一民情民意上報至社區(qū)。社區(qū)黨委高度重視,并未大包大攬,而是以此為契機,決定以居民為主體啟動微更新。首場“我的空間我做主”微更新議事會的召開,徹底改變了“社區(qū)干、居民看”的舊模式,標志著牟家院子的更新之路,從一開始就駛?cè)肓?ldquo;居民當家作主”的民主協(xié)商快車道。
二、 做法與經(jīng)過:多元力量協(xié)同發(fā)力,構建“五共”治理閉環(huán)
1. 需求共謀:微網(wǎng)格長“前哨”探路,居民議事“定調(diào)”方向
微網(wǎng)格長發(fā)揮“人熟、地熟、情熟”的天然優(yōu)勢,成為民情民意的“傳感器”。在社區(qū)黨組織和專業(yè)社工的引導下,20余位居民代表通過議事會暢所欲言,自主確定了農(nóng)耕主題彩繪改造方向,實現(xiàn)了更新議題從“為民做主”到“由民做主”的根本性轉(zhuǎn)變。

2. 資源共籌:網(wǎng)格員社工“雙線”聯(lián)動,愛心企業(yè)“雪中送炭”
面對資金和物料缺口,社區(qū)探索出“網(wǎng)格員搭橋、社工專業(yè)運作”的資源整合新模式。網(wǎng)格員精準對接轄區(qū)企業(yè),社工則憑借專業(yè)能力制定詳盡的《贊助策劃案》,清晰闡述項目價值。這一組合成功打動了三家愛心企業(yè),募集資金4000元及膩子粉1噸,為項目落地提供了堅實的物質(zhì)保障,彰顯了“社區(qū)搭臺、企業(yè)反哺、社會助力”的良性互動。
3. 方案共議:居民全程“主導”,民主協(xié)商“破解”難題
項目推進并非一帆風順。當墻面從4面增至6面導致預算出現(xiàn)缺口時,社工及時組織召開臨時議事會。居民們不是抱怨,而是積極獻策,提出了“控制單戶面積”“參與基礎勞動以節(jié)省開支”等建設性意見。在后續(xù)表決陷入僵局時,居民毛阿姨顧全大局,主動退出自家墻繪并將預算貢獻給鄰居,同時承諾作為志愿者全程參與,其奉獻精神感動了所有人,最終促成共識。這一過程生動體現(xiàn)了居民在協(xié)商中學會妥協(xié)、在奉獻中達成共識的民主素養(yǎng)提升。
4. 事務共管:居民親手“扮靚”家園,黨員志愿者“銘刻”公約
微更新的核心是“共同締造”。在墻繪行動中,居民們不再是旁觀者,而是成為刮灰、打磨、上色的“主力軍”,用汗水澆灌家園之美。更新完成后,為鞏固成果,社工引導居民自主商議并出臺《牟家院子“杏好公約”》。隨后,社區(qū)黨員志愿者將公約核心內(nèi)容與愛心企業(yè)致謝牌一同藝術化地“上墻”,使一面普通的墻升華為集“環(huán)境美、文明約、感恩情”于一體的社區(qū)精神地標,實現(xiàn)了“景”與“境”的同步提升。

5. 成果共享:壩壩宴齊聚“百家”,和美家園“浸潤”人心
項目收官之際,一場溫馨的“和美家園答謝壩壩宴”將活動推向高潮。社區(qū)黨委、愛心企業(yè)代表、黨員志愿者與全體居民歡聚一堂。社區(qū)黨委副書記葉興華現(xiàn)場為愛心企業(yè)授牌,居民們則自發(fā)貢獻拿手好菜。這場“你出湯、我出菜、他出力”的宴席,不僅是對過往努力的慶祝,更是對鄰里深情的升華,讓共建共治共享的成果真正“甜”到每位居民心里。


三、 成效與啟示:實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,打造院落治理新范式
牟家院子微更新項目的成功,帶來了深遠的影響:
主體之變:居民從治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;提議者、決策者、建設者、維護者”,主體意識空前高漲。
機制之變:形成了“微網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)上報、社區(qū)統(tǒng)籌引導、社工專業(yè)賦能、多元社會力量支持”的可持續(xù)治理閉環(huán)。
效能之變:實現(xiàn)了環(huán)境改善與社區(qū)凝聚力的雙提升,探索出一條成本低、認同高、可持續(xù)的散居院落更新路徑。
結(jié)論:牟家院子的“美麗蝶變”,其核心經(jīng)驗在于始終堅持黨建引領,充分信任和依靠群眾,通過制度化平臺激發(fā)居民內(nèi)生動力,并善于鏈接整合社會資源。它證明,最美的風景不僅是煥然一新的墻面,更是被有效激活的、充滿歸屬感和責任感的社區(qū)共同體。這一“杏林模式”為新時代推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了富有生命力的基層樣本。