本報訊（全媒體記者 吳倩 通訊員 閆利娟 盧辰）今年4月1日，是《中華人民共和國黃河保護法》施行三周年。近日，在孟津黃河濕地國家級自然保護區(qū)，洛陽鐵路運輸檢察院、鄭州鐵路運輸法院等11家單位聯(lián)合會簽了《關(guān)于共建黃河流域跨區(qū)域生態(tài)保護基地（河南孟津）的工作意見》（以下簡稱《工作意見》）。
根據(jù)《工作意見》，相關(guān)單位在孟津黃河濕地國家級自然保護區(qū)共建黃河流域跨區(qū)域生態(tài)保護基地，著力破解涉環(huán)境資源刑事案件中生態(tài)修復(fù)碎片化、落地難等突出問題。
該生態(tài)保護基地集生態(tài)修復(fù)、警示教育、科普宣傳、監(jiān)測管護四大功能于一體，重點開展補植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)項目，推動形成“行政執(zhí)法、刑事司法、公益訴訟、生態(tài)修復(fù)”四位一體的工作格局，實現(xiàn)“辦理一案、修復(fù)一片、治理一域”的綜合效果。
相關(guān)部門將建立健全五項工作機制，包括聯(lián)席會議機制、生態(tài)環(huán)境損害賠償金管理機制等。聯(lián)席會議機制明確，由法院、檢察院、公安、財政、濕地管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、河務(wù)等部門定期會商，研判案件進展、修復(fù)情況和資金使用等；生態(tài)損害賠償金管理機制明確，設(shè)立專戶、獨立核算、專款專用，實行“一案一檔、一項目一賬”。
在職責(zé)分工上，公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪并固定證據(jù)；檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)，對拒不修復(fù)的依法提起公益訴訟；審判機關(guān)落實恢復(fù)性司法理念，統(tǒng)一涉黃河流域生態(tài)修復(fù)案件裁判尺度，保障修復(fù)工作依法推進；財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、林業(yè)、河務(wù)等行政部門負(fù)責(zé)基地選址、建設(shè)實施、技術(shù)規(guī)范制定及日常管護等工作。
該基地的共建標(biāo)志著黃河流域河南段生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護邁出重要一步，將為流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供有力法治保障和修復(fù)實踐平臺。
據(jù)悉，保護基地區(qū)域東西長59公里，總面積17500公頃。依托該基地，相關(guān)部門將通過補植復(fù)綠、增殖放流、生物多樣性保護、替代性生態(tài)修復(fù)等措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能的等量恢復(fù)。
